我国大气治理行业的重心正在从火电行业向非电行业转移，由于火电脱硫脱硝市场趋于饱和，致使大气治理行业从2015年开始整体处于下滑趋势。随着火电行业烟气治理接近尾声，非电行业中的脱硫脱硝、除尘、VOCs等治理需求正在成为大气污染防治的重点。

自2012年开始，随着《火电厂大气污染物排放标准》、《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014年-2020年）》、《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》等政策的持续推动，我国火电行业污染物排放浓度均已达到超低排放标准，以烟粉尘为例，其治理效率已达99.9%。截至2019年末，我国实现超低排放的煤电机组累计约8.9亿千瓦，占总装机容量的86%，火电行业烟气治理接近尾声。

在全力收紧火电行业排放的背景下，依然还有很多城市空气质量不达标，所以非电行业烟气治理将成为大气污染防治的重点，但由于总量限制，市场空间相较于电力行业有限。非电烟气治理市场是否有发展空间取决于非电行业的大气污染排放量是否足够大以及国家监管力度和政策落实情况。

非电行业主要包括钢铁、焦化、水泥、玻璃等行业，我国这些行业的产量均占世界50%以上，污染治理基数大。从国家公布的工业行业废气体排放占比来看，钢铁、建筑、化工三大非电行业为除电力行业外污染物排放最多的行业，其二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全国3/4以上，治理空间较大。其中，钢铁行业的烧结烟气市场、建筑行业的水泥市场由于污染排放占比高，污染处理技术成熟且目前烟气治理设施覆盖率较低等已成为重点治理行业。

随着《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限制的公告》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等政策的陆续出台，各省相继在2020年底之前完成钢铁、水泥、建筑等行业的超低排放改造（与火电超低排放标准基本相同）。其中，钢铁行业由生态环境部、发改委于2019年出台超低排放意见，对主要污染物的排放标准与2012版标准相比趋严70%以上，为非电市场打开空间。而水泥行业国家暂未出台统一排放标准，但各省相继印发水泥行业的地方排放标准，水泥行业超低排放已然成为不可逆转的大方向。

总体来说，大气治理行业中火电治理领域工程建设已进入尾声，逐渐成为“保卫战”，非电治理领域随着国家对大气治理和监测的种类如VOCs的增加以及标准的趋严会产生一定市场空间，大气治理行业重点发展方向从火电行业调整至非电行业成为必然趋势。