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监管趋严背景下,国有城投公司如何提升信用评级?
来源: | 作者:张宝山 和君国有资本与国企改革研究中心 | 发布时间: 2023-02-27 | 1385 次浏览 | 分享到:
目前,在政府投融资平台监管趋严的背景下,开展信用等级评级是加强债券市场认可度、拓宽融资渠道的关键环节。随着中国债券市场规模快速扩张、刚性兑付打破、违约风险逐步释放、金融市场开放进程加快和防范金融风险要求提高,信用评级越来越成为金融市场平稳发展的重要基础。近年来,监管部门对评级行业的监管力度不断加强,2021年8月6日,中国人民银行等五部委联合发布《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》,明确要求评级机构应当长期构建以违约率为核心的评级质量验证机制,并于2022年底前建立并使用能够实现合理区分度的评级方法体系。

同时各地方政府也日益重视城投公司评级工作,积极推动下属城投公司提升信用等级。目前多家评级机构大部分采用“三因子”模型,包括地方政府财政实力、平台自身运营能力和外部支持三个方面。对于主体信用评级如何提升,其中地方政府实力等因素是评级企业自身无法改变的。在区域情况短时间内变化不大的情况下,提升评级主要在公司业务、管理及财务水平上下功夫。从实践来看,具体可以从以下几方面着手:
一是明确评级目标。首先需要明确企业信用等级提升目标,根据评级目标提升相关资产规模,做到有的放矢。
二是选择合适机构。各信用等级评级机构虽然在信用评级选取核心指标差距不大,但是在评估模型和评估侧重点方面各有不同,企业可以根据企业自身情况选择合适的评级机构,扬长避短,充分放大自身优势。
三是把握核心指标。各家评级机构虽然模型各不相同,但是核心指标取向一致,其中对于城投类公司取得或提升主体信用评级的关键在于扩大资产规模(总资产指标是区分不同主体信用评级平台公司的关键指标)。
四是打造核心优势。新形势下公司经营性资产质量、盈利水平、偿债能力在信用评级中的影响比重越来越重要,其自身经营管理水平成为信用评级的根本因素,因此提升信用等级公司需要更加关注打造核心优势。
五是积极争取支持。当前政策要求下城投平台信用评级不能与政府信用挂钩,因此城投平台需要在加强自身信用能力的基础上,争取政府股东方有效支持,并整合第三方优质信用资源,构建起一个自我循环、良性发展、不断提升的信用建设体系。


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