“众人拾柴火焰高”。近年来,为调动更多社会力量尤其是民营人士参与乡村振兴,各地纷纷探索或大力推进乡村CEO、产业村长等新尝试,有力有效地推动了资金、项目、人才、资源的下乡与出山,取得了明显成效。
广州市工商联2023年以来,在贵州省黔南州的东西部协作中尝试了新的产业村长模式,选取了7个产业帮扶村,由7家广州民营企业家担任产业村长,运用市场机制,引导民营企业资金、技术、营销渠道等资源与农村的土地、劳动力、生态资源等优势对接,推动优势产业对接合作。目前,7个项目全部建成并持续发挥成效,累计受益1100余户5000余人,推动了当地产业协同发展,受到了农村干部群众的欢迎。
产业村长是借力民营企业家智力资源、运营经验参与乡村产业振兴的一项社会荣誉职务。智力资源包括个人智慧、人脉、技术,运营包括产品、渠道、品牌、企业管理等。它由县(市、区)选聘具备一定实力和奉献精神的“爱农村、熟市场、会经营”的民营企业家担任。“产业村长”属社会荣誉职务,不属于村“两委”干部,不纳入乡村干部考核,可列席村产业发展相关会议、研究村产业发展有关问题,提出产业发展有关意见建议。“产业村长”职责包括:1个目的,即推动乡村产业振兴;7项主要职能,包括:协助摸清产业发展家底,如资源、资金、资产、规模、独特性等;协助编制村级产业规划;协助发展村级集体经济;主动落实产业发展措施,要有目标、有计划、有项目、有主体、有资金;主动导入合适项目、产业;主动开展产品产销对接;主动提供技术、智力等服务。
“产业村长”是立足于发动更多民营企业家更持续以产业振兴为重点推进乡村振兴的新尝试。其核心在于以下“三新”:
01 探索新模式
首先,是“人选”新。更加强调有产业运营成功经验、有社会责任担当的民营企业家来担任产业村长;其次,是“内容”新。更加强调以振兴乡村特色产业和都市农业等新兴农业产业为主,从根本上解决“三农”问题;第三,是理念新。坚持“市场化、产业化和协同化”的理念,鼓励民营企业家在社会担当的前提下,兼顾经济效益、社会效益,更具活力和生命力。核心是“1+1+1”组团机制,即以民营企业家担任产业村长,以具体负责项目运营的乡村职业经理人和村委干部为辅助,各自发挥自身优势,齐心协力共同促进乡村的产业振兴。民营企业家主要发挥自身能力、资源、市场优势,协助规划乡村产业、对接市场、资金等资源;职业经理人是项目的“操盘手”,对具体项目成功负责。人选,有可能是企业家兼任,也有可能是民营企业家选派的职业经理人或村级经济能人;村里负责经济的干部,有可能是村长或书记,也有可能是专门负责经济的干部,代表村级组织协调村内村外各方关系,为产业运营提供支持和协调。
采取新模式、新机制,打造三个标杆:一是打造农村产业振兴的标杆。立足不同村情、资源实际,以“产品、项目、品牌”为重点,提升特色产品、特色产业(比如康养、文旅、农产品深加工等)的经济规模、经济价值。二是打造民营企业家参与乡村振兴的标杆。通过企业与村级组织的有效对接,深度融合,由过去“捐赠式”帮扶转变为“投资式”帮扶,运用现代化企业理念,以与村级集体经济组织混改为载体,长期“造血”,助力农民增收、集体增富,实现合作互利共赢。三是打造各地工商联参与乡村振兴、东西部协作的新标杆。通过“工商联引导+民营企业家发挥智慧、资源和贡献运营经验+整合各方资源+专业机构全程参与实施”,尝试建立一种更具实际效果和广州特色的新型帮扶之路,在全国工商联系统中创造广州新经验。民营企业家以产业振兴为重点,担任产业村长,参与乡村振兴,不只是响应党的号召,社会责任担当的体现,也是走进广大农村,寻找新机遇,创造新事业,赢得自身发展的好机会。民营企业家担任产业村长,虽然是一项新事物,但是值得各方大胆尝试,积极推进,实现“多赢”局面!