威海，在大多数人印象中多半是“威震海疆”、气候宜人，和多数滨海城市一样，在威海这块古老的大地上，先民们傍海而居，享受着海洋的馈赠，从夷风古韵到始皇东巡，从道教圣地到一代名卫，从甲午风云到“七子”分割，这里既孕育了灿烂的文明，也受制于沉重的历史，如今的威海焕然一新，作为东北亚经济圈节点城市，胶东经济圈重要板块，海洋经济持续发展，这座“精致城市”也在努力走向精致未来。

在此历史背景下，依托优越的地理区位及自然资源禀赋，威海文旅产业崛起，但如今已从高速发展阶段过渡到发展乏力的阶段，整体旅游市场呈现疲态，品牌影响力也在逐步弱化。

经过实地考察调研及研究分析，我们认为威海文旅产业发展较为突出的问题主要有以下几个：

1、面临发展瓶颈，整体发展乏力

从近五年威海旅游数据统计来看，2017、2018年旅游总收入增长较快，保持近10%的增长率。自2018年之后，整体旅游发展乏力，旅游总收入增长率降低到6%，在新冠疫情的冲击下，2020年旅游总收入降低了43%。虽然疫情影响较大，但威海旅游在此之前既显疲态，找到突破瓶颈的抓手将成为未来发展之关键。

数据来源：《威海统计年鉴2020》

2、旅游品牌弱化，核心吸引力锐减

当前威海旅游品牌已经弱化，甚至是无品牌状态，品牌影响力减弱，导致核心吸引力锐减。多年来，为打响威海旅游品牌，曾先后提出了“走遍四海，还是威海”、“ 四季威海，康养福地”、“ 千里山海，自在威海”等品牌口号，但收效甚微。实际上，早在2003年，威海便屡获殊荣，颇负盛名。威海市2003年荣获“联合国人居奖”，被誉为“最适宜人类居住的城市”；2005年被评为“欧洲游客最喜爱的中国旅游城市”之一；2006年被评为“中国优秀旅游目的地”；2009年被评为“中国旅游竞争力百强城市”，是旅游、避暑、疗养的好地方。这一系列称号的背后，反映出的是威海旅游的崛起，凭借滨海资源优势从海滨小城跃升成为旅游胜地，当然这很大程度上也是得益于大旅游发展的红利。

如今的威海旅游品牌已风光不再，甚至形成模糊的市场认知，谈及威海，大部分人第一印象就是宜居城市。从客源市场结构来看，威海的旅游吸引力不足可见一斑。根据威海旅游客源市场分布情况，华东地区占比最高，占国内旅游市场74.87%，华北地区占比12.92%。事实上，华东地区中绝大部分还是山东本地客源。与其他旅游城市相比，对于省外客源的吸引力仍然不足，这很大程度上也是近年来旅游品牌弱化所导致的。

数据来源：《威海统计年鉴2020》

3、淡旺季明显

淡旺季的问题是文旅行业普遍现象，就威海而言，暑期是旅游旺季，短暂的旺季时间却难以支撑这个三面环海，拥有千公里海岸线的海滨城市。而到了冬季，威海地区又以“雪窝”著称，因此淡旺季差异尤为明显。在威海整体旅游市场发展乏力的当下，事实上旺季的带动作用已在持续降低，最终形成一个不温不火的局面。

4、全域旅游格局形成，但缺乏龙头项目带动

近年来，威海积极打造全域旅游示范区，整合优势资源，围绕提升发展海洋旅游、规范发展乡村旅游、突出发展康养旅游、统筹发展全域旅游，推动文化、旅游、康养深度融合发展，加快形成全域康养旅游大格局。所辖荣成、文登、乳山三市全部入选“中国县级城市旅游竞争力排行榜”，文登区、荣成市入选首批国家全域旅游示范区。全域旅游的格局导致旅游市场相对分散，“多点开花”，但缺乏龙头文旅项目的带动。

威海文旅产业现状是多种因素叠加造成的。

第一，经济发展边缘化。从经济发展情况来看，威海市实际上是一种被边缘化的状态。根据2020年数据统计，威海市GDP排名山东省第十位，GDP总量远低于同属于胶东半岛的青岛和烟台。经济发展水平虽然不是文旅发展的唯一要素，却是构成城市核心吸引力的关键因素。比如胶东地区，青岛的虹吸效应尤为明显，周边地区的资源、人才、资本在此集聚，同为滨海城市，威海的旅游竞争力相较于青岛就有明显差距。

数据来源：国家统计局

第二，文化特色没有得到充分挖掘。威海集道教文化、海洋文化、红色文化、军事文化、温泉文化等多种文化于一体。这里是道教圣地，道观林立，千年前全真祖师王重阳在此创立全真教；威海拥有悠久的海洋文化传统，民居中的海草房、民间剪纸、壁画、各种石刻艺术中的海洋生物图案等形成了丰厚的海洋文化积淀；威海2006年便获得“中国温泉之乡”的称号，早在战国时期，温泉就被人们发现，宋代时已广泛利用，明清时期，温泉洗浴、保健成为本地人的一种文化传统和时尚……如此多元的文化在威海生根发芽，但也正是因为文化的多元性、复杂性，导致威海并没有展现出最具自身特色的代表性文化，文化与旅游的融合尚处于初步阶段。

 威海旅游资源丰富，以“海、岛、滩、湾、泉、山”为特色，有着近千公里海岸线。资源的稀缺性往往可以成就一批旅游胜地，但威海的资源优势是没有充分转化为产业价值的，或者说在观光旅游时代没有充分利用资源进行突围。而如今随着文旅产业的发展，旅游资源对于产业的推动作用愈来愈小，靠“看山看水游乐园”式的旅游已成为过去，在此背景下，资源并不是必备项，而是加分项。

因此，未来威海文旅产业发展不能仅依赖资源转化，更为关键的是跳出固有思维，真正打磨一批标杆文旅项目，引领整体市场发展。

综上所述，威海文旅产业面临着诸多问题，同时，我们也应当看到威海旅游的发展潜力和后发优势，如今威海致力于精致城市建设，期待威海能够打造成为蓝色海洋经济区的典范，实现旅游复兴，续写夷风古韵的华章。