数据集团的成立让数据在国有企业的掌控下进行合理合规的治理、流动、交换、交易。除提高数据供应质量外，数据集团还承担代理公共数据供应的职责。以政府为代表的公共数据是数据领域最大的金矿，占到总数据体量的80%左右，但受制于体制原因和政策原因，一直无法得到充分开放和利用，目前是政策推动的重点。
随着各省陆续成立数据集团，国资研究中心认为未来数据集团的发展应注重以下方面：一是重塑战略以实现高质量长远发展。数据集团发展初期的“粗放式增长”缺乏可持续性，从模式、客群、协同与体系能力等方面切入，面临客群结构不具备可持续性、公司整体的协同不足、中后台能力难以保障等问题，“发展中转型”势在必行。二是坚守主责主业，大力发展要素市场。数据集团围绕“数据价值化”全过程，统筹推进本地公共数据资源开放开发，培育壮大数据要素市场，打造具有本地特色的大数据产业发展模式。三是拓展业务至智慧城市与数字产业。数据集团可以通过开放合作方式引导全国的资本、技术及数据资源流入本地，组建专业化公司，深度布局智慧城市和数字产业全链条。
四是深化国企改革，完善现代企业制度。作为国有企业，数据集团需要持续完善现代企业制度建设，通过加强党的领导、完善法人治理结构和激发经营层活力来提升数据集团的经营与管理水平。
