2024年对于大部分地方政府和平台公司都堪称有史以来最艰难的一年，地方政府在化债和土地收入下滑的双重压力下，财政拮据，入不敷出，忙于“三保”（保民生、保工资、保运转）。政府平台公司饱受房地产下行和政府支付能力下降对传统业务的巨大打击，收入下降、现金流吃紧、融资受阻、债台高筑。这些问题是上一个阶段传统发展模式累积的结果，不创新求变只能是死路一条。
从“926”中央政治局会议到最近刚刚结束的中央经济工作会议，以及各部委陆续推出的一系列新政看，党中央国务院对当前经济形势有了新的研判，为今后一段时间特别是2025年经济工作做了全新部署，也极大提振了全国人民对未来发展的信心。面对困局与机遇，新的一年，对于地方政府以及作为地方政府发展区域经济的市场化力量的政府平台公司，他们发展区域产业的核心抓手是什么？我认为是两个组合：“产业+资本”和“产业+科技”。第一个组合“产业+资本”，就是要利用资本的力量，赋能本地产业高质量发展。通过产融互动，一方面通过资本招商实现产业的强链补链和延链，一方面战略性收购上市公司或者培育和引导本地上市公司推动产业整合，优化产业结构，提升产业的结构效率最终提升区域产业竞争力。这背后需要地方政府和平台公司要有投行思维，并充分发挥外脑的智慧和资源。第二个组合“产业+科技”，不仅是发展高科技产业，更重要的是拥抱新科技，搭建科技人才、科技成果及科技企业与本地产业的合作平台，实现本地产业的升级。在新一轮科技革命的浪潮下，以AI为代表的数字技术和以新能源为代表的绿色技术正在深刻改变所有传统产业。发展新质生产力，地方政府和平台公司在打通产业与科技结合的堵点、痛点的产业基础设施上可以大有作为。
展望新的一年，中央将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这意味着，地方政府和平台公司发展产业的子弹将重新充盈，只有投向能够代表未来、创造未来的方向，才能够实现可持续发展并在新一轮发展中勇立潮头。未来在哪里？打好“产业+资本”和“产业+科技”的组合拳，就是通往未来之路。
