2025年经济增速预计仍在5.0%左右。而结合“十五五”乃至中长期的2035年，到2035年，我国人均GDP要达到中等发达国家水平的长远目标，意味着，从2020年到2035年的15年里，年均GDP增速必须达到4.72%。

“十五五”时期将显著不同于“十四五”时期，笔者提出九条战略洞察：

 01  “安全+发展”是企业十五五规划的两条隐性主线

“十四五”时期，我国进入世界百年未有之大变局。

“十五五”时期，世界百年未有之大变局在加速演进，地缘政治风险不断上升，企业战略需要统筹“发展+安全”。举几个产业例子：

制造业：由于供应链不稳定，将面临着原材料供应紧张、生产成本上升；

汽车行业、机械设备、化工产业等：可能面临局部供应链中断的风险。

 02  外部环境挑战

“十五五”时期，企业外部环境面临三方面挑战。不仅仅是“十四五”时期的延续，而且挑战问题已经到了必须解决的地步

一是创新挑战，经济不确定性促使企业对长期投资、尤其高风险的创新投资持谨慎态度，但创新成为真刀真枪的第一效率选择，政府及产业已经毫无退路；二是‌竞争加剧‌；三是产业链成本上升，企业上游原材料成本上涨、下游需求放缓。

 03  “十五五”战略的一个重要特征是产业链战略，从“十四五”时期的生产要素成本驱动，转向链条式、综合体式、共建式方向

因为，新一轮工业革命，正颠覆传统要素禀赋优势的全球产业链配置逻辑。

产业科技时代，产业链整合效率将更注重“链式创新”。意味着“十五五”期间，不仅仅是企业的“单打独斗”，更将是产业链之间的“协同组团”，进而形成产业生态圈。

 04  以人工智能（AI）为代表的全新技术革命，是“十五五”战略不同于“十四五”的显著外部环境

一是竞争态势加剧‌，大国间战略博弈“科技制高点”，企业战略博弈的是核心竞争力基础上的制高点；

二是‌新技术涌现，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术将集中涌现；

三是‌本土“国产替代”崛起，高新技术产业链发展将更加注重自主可控；

四是‌科研范式革新，技术集成将成为创新常用形式。

另外，之前的科技革命是机器、技术和动力对体力劳动者的替代，这次的人工智能（AI）为代表的全新技术革命意味着人工智能对巨大的人力资本替代。

 05  “十五五”业务方向：做强做优做大，发展战新产业和未来产业

顺应生产要素从“劳动、土地、资本”，增加新的生产要素“知识、技术、管理、数据”的趋势，发展新质生产力成为“十五五”规划的基本思路研究重点。

过去两年内，国家机构改革，新成立了：国家数据局、工信部高新司未来产业处、国家发改委低空经济司。

以科技创新推动产业创新，“十五五”期间应加快发展战新产业和未来产业：一是‌布局未来产业；二是聚焦前瞻性战略性新兴产业；三是‌推动产业升级‌；四是‌完善创新生态‌。

 06  “十五五”战略规划将成为首个更侧重需求端和消费端的变革型规划

过往的“十四五”规划，更侧重于从供给端和产业端着手，更多体现为产业规划。

“十五五”将逐步实现“供给端和产业端+需求端和消费端”双并重。“十五五”阶段的一大背景变迁，是工业生产能力充沛、产能充足甚至过剩，重大基础设施建设基本告一段落，已经基本完成国家经济层面的资本积累、基础设施建设和产业增长等宏大问题。

你看，2024年12月的中央经济工作会议，排在第一位的重点任务，就从“科技创新”再次切换成了“全方位扩大内需”。 

 07  数字化转型将不仅仅是技术迭代，更意味着管理理念和商业模式的全面革新

在‌管理理念革新方面，一是数据驱动决策，二是‌组织灵活化‌。一个显著的例子，DeepSeek把组织拆解成无数个“小微创新体”，传统的金字塔组织在AI时代的致命伤表现为“大公司决策2个月，AI产品迭代周期2周”。

在商业模式革新方面，一是谋划‌新兴模式，例如共享经济可以通过数字平台优化资源配置‌；二是价值创造转变；三是‌跨界合作，打破行业壁垒，整合产业链，形成新商业生态系统。

 08  国际化战略升级，全球化出海

机遇：一是‌市场扩展；二是政策支持；三是产业升级，推动企业向产业链、价值链中高端发展，例如能源演化从薪柴时代、煤炭时代和油气时代，正向新能源时代发展。

风险：一是‌深入了解市场，制定本土化策略‌；二是‌合规经营‌；三是‌风险管理。

 09  资本赋能，产融互动：“重组整合”成为“十五五”国企改革的重要抓手之一

以2024年9月24日证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（“并购六条”）为标志，推动资本赋能产业，运用多元化资本运作手段，促进产融结合，推动国有企业整合重组、推进国有经济布局优化和结构调整，为实体经济发展注入强劲动力。

正如国务院国资委主任张玉卓所言：“结合‘十五五’规划的谋划实施，以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局，在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本，有力推动‘三个集中’，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。”