储能本质是平抑电力供需矛盾，是智能电网、高比例可再生能源电力系统重要组成部分和关键支撑技术，是新型电力系统的第四大基本要素，将推动整个电力系统从“源-网-荷”到“源-网-荷-储”的变化。
在“双碳”战略目标的背景下，储能的重要性日益凸显，世界各国纷纷出台激励措施。2021年以来，国家及地方政府密集出台了300多项与储能相关的政策，产业热度空前，政策力度持续加大，储能行业迎来历史性发展机遇，呈现爆发式增长。
特别是电化学储能领域入局者众多，包括传统动力电池企业、掌握关键技术的新势力、跨界产业方等，各方都在跑马圈地，大规模的新建产能，地方政府也在积极抢夺拟落地储能项目。但是面对具体项目，地方政府需要结合行业趋势、项目特点与本地产业结构进行充分论证，降低决策风险。
为此，本文结合当下各地政府招引新能源项目特别是储能项目的热点，根据团队近来为多个区县政府进行招引项目可行性研究的实操经验，重点分析地方政府招商引资储能项目的关键要点与工作思路。今年下半年以来，储能市场供不应求，多家电池厂商表示，储能电池现货已经排期到明年。储能电池供不应求的原因，一方面是需求超预期，部分企业前期备货不足；另一方面是部分企业受供应链与优质产能限制，出货量不足。
国内多家动力、储能电池企业9月份以来正加紧扩充产能，以满足快速增长的市场需求，代表企业扩产情况统计如下：此外，包括蜂巢能源、捷威动力、欣旺达、力神电池、瑞浦兰钧、珠海冠宇等多家电池企业都在积极布局储能电池。
目前储能锂电池市场供不应求，长期来看，随着新建产能的陆续投产，行业竞争或将加剧，将极大考验企业的技术研发、供应链管理、市场拓展的综合能力，企业盈利能力面临下调风险，行业将加速洗牌，淘汰一批落后产能的公司。
储能项目单笔投资额大，动辄数亿或者数十亿，相应的配套要求高，土地配套数百亩，涉及面广，技术路线多元，项目质地参差不齐，投资决策要慎重。
建议地方政府基于本地的产业规划，结合上下游产业链互补进行通盘考虑，重点关注企业未来成长潜力、创收利税、技术研发、综合效益等。我们认为，项目发起人资金实力、技术能力、生产管理水平和行业趋势等关键因素将影响招引项目的成败。第一，资金方面，政府往往会配套出资一小部分，大部分需要依靠项目发起方自行筹资，在当前形势下，资金筹措难度较大，筹资进度将会直接影响项目的落地与实施；第二，技术方面，以电化学储能为例，技术更新迭代极快，只有拥有领先的核心研发团队，才能保证企业的持久生命力；第三，生产管理方面，储能行业现阶段大规模扩产，未来必将比拼成本与产品质量，拥有稳定、善运营的生产管理团队的企业能在激烈竞争中盈利；第四，行业的发展趋势，当下电化学储能市场极其火热，动力电池厂家不断扩产，上游原材料成本居高不下，行业盈利水平不高，新项目投产通常需要2-3年时间，未来行业竞争格局将会怎样，都会影响项目的投产规划。
基于多种复杂因素的影响，地方政府在具体项目上，可以借助第三方机构进行可行性研究、充分尽调论证，为投资决策提供参考。
根据地方政府招引储能项目的关键因素，可研围绕这几个因素展开。
第一，对新能源产业特别是储能行业进行充分研究，了解产业现状、产业格局、发展趋势等，需要从国家政策、产业环境到企业环境等各层面分析，判断产业发展机会。第二，对地方政府调研，了解地方政府在新能源领域的产业政策、产业规划、产业基础、产业短板等，论证项目与当地产业的匹配程度。第三，对项目发起人做尽调，了解发起人的历史沿革、主营业务、竞争优势、资金实力、发展规划等，论证发起人的资金、研发、运营管理等综合能力。第四，对拟投建项目可行性论证，了解项目建设概况、管理团队、经营规划、财务预测、投资估算、效益评价等，论证项目预计带来的营收、利税、就业等效益。整体来看，可研要客观中立，充分揭示项目的亮点与风险；其中，风险可重点关注技术风险、经营风险和财务风险。技术风险主要关注新技术、新产品的持续自主创新能力和生产工艺滞后，导致竞争力下降而被淘汰的风险；经营风险重点关注市场竞争加剧的风险；财务风险重点是指内外部多重因素导致企业毛利率持续下降的风险。随着储能行业投资热度的持续上升，各类储能项目雨后春笋般的涌现，项目质量参差不齐，站在新的历史时点，地方政府需要基于自身的产业布局，科学合理地招引适合的项目，充分借助第三方机构力量对项目进行可行性论证，为科学决策提供参考依据。
