2024年2月中央一号文件首次提出，“加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设”。2024年政府工作报告中指出，“稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费”。多个省级政府表示会推动新能源汽车等大宗消费品的“下乡”。工业和信息化部等五部门本月15日发布通知，联合组织开展2024年新能源汽车下乡活动，加快补齐农村地区新能源汽车消费使用短板。
目前我国存在城乡公共充电桩布局不合理现象，充电设施建设和新能源汽车的使用存在空间上、结构上的不匹配，加大农村充电设施建设是各地推动新能源汽车下乡的一个重要举措。例如浙江省提出，将在今年新建2万个以上的新能源汽车公共充电桩，其中1万个以上将位于农村。随着各项政策和资源的落地，村镇充电桩建设有望迎来加速发展。
01 公共快充场景
村镇新能源汽车普及率低，农村地区公共充电设施利用率大幅度低于平均水平，投资回收困难，因此一般建设在乡镇供销社、邮政单位等核心位置。充电桩运营商选址主要是依据新能源汽车保有量、充电桩利用率等，选择有优势的地区项目。同时公共充电桩以商用电费计价，居民补能成本也是令人望而却步的重要原因。因此，推动村镇公共充电设施建设的节奏，取决于政策补贴和地区本身经济发展水平。乡村区域新能源汽车补能需求分散，居民家庭充电相对城市更加方便，但村镇电网薄弱，改造升级的难度较大， 且增加了电气安全隐患风险。
01 探索多元化充电桩运营模式
“光储充”一体化降低充电成本。例如南方电网公司积极开展融合“光储充换”等多元创新的充电综合服务站建设，助推新能源汽车加速走进农村地区。但目前“光储充”一体化发展受限的主要原因在于成本偏高，在农村市场推进较为困难。“充电+”模式。探索充电桩与乡村旅游、农产品电商等产业融合发展，打造“充电+”服务模式，拓展充电服务盈利空间。提高充电设施供给的精准性和有效性。通过数据驱动选址，利用大数据分析农村地区新能源汽车保有量、出行规律、电网容量等因素，科学选址充电桩，提高充电设施的供给精准性。提升充电服务智能化水平。一方面运营商可探索“共享充电”模式，鼓励农村居民共享自有充电桩，提高充电设施的有效利用率，例如星星充电已经在农村地区推广“共享充电桩”，用户可以通过手机APP预约充电，并享受优惠价格。另外地方政府可推动建设“互联网+”充电平台，建设农村地区充电服务平台，提供充电桩实时信息查询、预约充电、在线支付等服务，提升充电服务的便捷性。
